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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空氣質量優良率(lv)穩(wen)步提升,力爭(zheng)實現大氣主要污染(ran)物的達標,主要河流斷面水質優III 類水體比(bi)例達75%左(zuo)右;生態環境(jing)保護工作要繼續走在(zai)𝓡全(quan)國(guo)前列,對照(zhao)最高(gao)標準、最好水平,使上海市(ไshi)生態環境(jing)治理水平再上新臺階。
對中間場景場景保養監督組反映做出的四條方位的話題,分離成24項準確的話題,構成中間場景場景保養監督反映特定的特定意見準確的話題修改預防工作落實保障預防工作明細通知單表(20項)及污泥排江的話題專門監督反映特定的特定意見準確的話題修改預防工作落實保障預防工作明細通知單表(4項),對其進行知道統籌協調部們、主責部們、修改預防工作落實要求、修改預防工作落實期限、修改預防工作落實保障預防工作和主責分工協作,設定了五方位的關鍵性保障預防工作。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(din🔯g)(ding)踐行習近平生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明思想,牢固(gu)樹立新發展理念,統籌推進經(jing)濟高質量發展與生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境高水平保護🍸(hu)。壓(ya)緊(jin)壓(ya)實生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)責任,出臺(tai)我市《關于加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)現(xian)代(dai)環(huan)境治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)的(de)實施意見(jian)》,加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企業主體(ti)、社會組織和公眾共同參與的(de)現(xian)代(dai)環(huan)境治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)。健全完(wan)(wan)善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保督(du)察機制(zhi),制(zhi)定(ding)(ding)《上海(hai)市實施〈中央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)督(du)察工(gong)作(zuo)規定(ding)(ding)〉辦法》,構(gou)(gou)建(jian)督(du)察整改效(xiao)果評價體(ti)系(xi),完(wan)(wan)善整改項目驗(yan)收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)(da)贏藍天保衛戰,加(jia)(jia)快推(tui)進中(zhong)小燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐(lu)提(ti)標(biao)改(gai)造、工業(ye)爐(lu)窯大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合治理(li)(li)和(he)(he)新一輪工業(ye)企業(ye)揮(hui)發性有機物(VOCs)深(shen)化治理(li)(li)工作,持(chi)續(xu)推(tui)進重(zhong)點企業(ye)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)(li)。著力(li)(li)打(da)(da)好碧水保衛戰,深(shen)化河湖長制,2020年底全(qu📖an)市(shi)河道基本消除劣V類(lei)水體,大(da)力(li)(li)推(tui)進一批污(wu)(wu)水處理(li)(li)設施改(gai)造和(he)(he)建設工程,持(chi)續(xu)推(tui)進市(shi)政(zheng)管(guan)(guan)網雨污(wu)(wu)混(hun)接改(gai)造,加(jia)(jia)大(da)市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)(wu)改(gai)造力(li)(li)度,優化排水設施運行管(guan)(guan)理(li)(li)。扎實推(tui)進凈(jing)土(tu)保衛戰,完成全(quan)市(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況(kuang)詳查,深(shen)入(ru)開展(zhan)農用(yong)地土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控,抓好建設用(yong)地土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)風險管(guan)(guan)控。做(zuo)好生活垃圾分類(lei)工作,著力(li)(li)完善全(quan)程分類(lei)體系和(he)(he)末端分類(lei)處置設施,健(jian)全(quan)可回收物回收體系。加(jia)(jia)強重(zhong)點區域(yu)環境(jing)綜合整治,強化崇明生態島環保監(jian)管(guan)(guan)力(li)(li)度,深(shen)入(ru)推(tui)進涉(she)重(zhong)金屬企業(ye)規范化整治,積極(ji)開展(zhan)道路交通噪(zao)聲專項(xiang)治理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間分類(lei)管(guan)控,建(jian)立全域全要素國土(tu)空間管(guan)控體系,評(ping)估和(he)優(you)🔥化(hua)生態保護紅線,印發《上海市(shi)“三線一單”生態環(huan)(huan)境分區管(guan)控的實施(shi)意見》,加大(da)長江岸線保護力(li)度。優(you)化(hua)調整產業結構,制(zhi)定生態環(huan)(huan)境準入清(qing)單,推進傳(chuan)統產業綠色升級,提質升級現有(you)循環(huan)(huan)化(hua)園區。優(you)化(hua)調整能(neng)(neng)源結構,2020年(nian)煤炭消(xiao)費總量較2015年(nian)下(xia🌌)降5%以上,完善(shan)全市(shi)天然氣“一張網”供應布局,有(you)序(xu)推進風電、光伏等可再生能(neng)(neng)源建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信訪交辦(ban)件的核🍨(he)查和(he)盯辦(ban)力度,建立健(jian)全工(gong)(gong)作機制和(he)責任落(luo)實體系,對存在問題和(he)整(zheng)(zheng)改不到位的信訪件,建立督辦(ban)和(he)盯辦(ban)工(gong)(gong)作機制;對未辦(ban)結(jie)的信訪件,積極落(luo)實整(zheng)(zheng)改措(cuo)施,做好群眾的安撫(fu)和(he)解(jie)釋工(gong)(gong)作。著(zhu)力解(jie)決(jue)歷(li)史(shi)遺留和(he)老大難問題,認真排查污(wu)染(ran)嚴重和(he)群眾反映強烈的交通噪聲問題,制定整(zheng)(zheng)改計劃,有序推進(jin)整(zheng)(zheng)改;對非正規填埋(mai)場(chang)問題,落(luo)實風險管控等相關(guan)要求,確(que)保不產生次生環境污(wu)染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執法監管(guan),健全(quan)協調配(pei)合(he)制度,加強對危(wei)險廢(fei)物利(li)用(yong)單位的(de)監督管(guan)理(li),持(chi)續開展飲(yin)用(yong)水水源保(bao)護區的(de)巡查檢查。完(wan)(wan)善(shan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)機制,建立以排污(wu)許可(ke)證(zheng)為核心的(de)污(wu)染(ran)防治管(guan)理(li)體系(xi),推(tui)進(jin)環(huan)(huan)(huan)(huan)評審批制度改革,落實完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing🤪)(jing)損害賠償、公益訴訟制度和(he)企業(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價制度。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)能(neng)力建設,建設全(quan)要素生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監測網絡(luo)體系(xi),全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一網通辦(ban)”“一網統管(guan)”,積極推(tui)行環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)第三方治理(li)。深化(hua)完(wan)(wan)善(shan)區域污(wu)染(ran)聯防聯控,制定《長三角生(sheng)態(tai)綠色一體化(hua)發展示范區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)專項(xiang)規劃》,啟動示范區“智慧環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)”平臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳(chuan)督察整改情況,主(zhu)動接(jie)受監督,保障廣大人民群眾的(de)知情權(quan)和(he)參與權(quan)。對整改不力、問題突出的(de)地區和(he﷽)部門,加(jia)大曝光力度,動員全社會(hui)參與和(he)監督,形(xing)成整改合力。
南京市將進那步深入學習貫徹引到實處情況引到實處總鎮長總鎮長了解南京時對南京的殷殷期待和對防水經濟景觀區域居住條件護理監督辦公的側重于顯示精神狀態,決定軍委防水經濟景觀區域居住條件護理監督組的規定要求,統籌規劃兼具、辦知行合一地把改整工作任務引到實處。同時,以點帶面、融會貫通,側重于擁有細胞層次分解決矛盾、組成性故障 和法規長效機制性阻礙,以防水經濟景觀區域居住條件護理可以淡化優質化量趨勢、開創高品格居住,源源不斷擁有人民不斷增強率增長率的美麗防水經濟景觀區域居住條件是需要,可以起建讓人憧憬的防水經濟景觀之城。